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2017四川省生态环境监测网络建设工作主要任务 到2020年监测实现全覆盖

日期:2017-02-04 11:34 点击数: 
 

近日,四川省人民政府办公厅印发《四川省生态环境监测网络建设工作方案》》(以下简称《方案》),要求各地、各部门结合四川实际,加快建成科学、统一、高效、权威的四川省生态环境监测网络。到2020年,全省生态环境监测网络基本实现环境质量、污染源、生态状况监测全覆盖。
《方案》要求,以准确掌握全省生态环境质量状况及变化趋势、污染源排放状况、潜在的生态环境风险为核心,以“全面设点、全省联网、自动预警、依法追责”为基本要求,以“部门合作、资源共享、测管协同、分工负责”为工作原则,逐步形成政府主导、部门协同、社会参与的四川省生态环境监测新格局,不断提升生态环境质量风险监测评估与预报预警能力,为服务污染防治“三大战役”,推进绿色发展、建设美丽四川提供基础保障。
全省生态环境监测网络建设工作主要任务如下:
(一)整合资源,完善网络
1.整合生态环境监测资源。统一规划,建设跨行业、跨区域,涵盖大气、水、土壤、草原、森林、生态、噪声、辐射等要素,布局合理、功能完善、统一规范、数据互补、资源共享、科学高效的四川省生态环境监测网络。
2.构建全省统一的环境质量监测网络。构建包括全省环境空气、地表水、地下水、集中式生活饮用水及水源地水质、土壤、草原、声环境和辐射环境在内的环境质量监测网络。
3.健全全省污染源监测体系。建立健全包括固定源、面源和移动源在内的污染源监测体系。
4.统筹全省生态监测体系。统筹包括自然保护区、重点区域典型自然生态系统以及城市、农村生态系统在内的生态监测体系。
(二)全省联网,信息共享
5.建立生态环境监测数据集成共享机制。按照省政府政务云建设要求,结合全省生态环境监测网络建设资源整合需求,充分利用省级政务云信息资源共享目录,收集省直有关部门环境保护职责工作中产生的环境质量、污染源、生态状况等监测数据,建设全省生态环境监测专题信息资源库,与省政府工作监测体系对接,建立大数据分析模型,开展大数据关联分析,实现生态环境监测数据高速汇聚、有效集成、互联互通、共建共享、辅助决策。
6.统一发布生态环境监测信息。依法建立全省统一的生态环境监测信息发布机制,规范发布内容和发布方式,确保信息发布的权威性,保障公众的知情权,强化社会监督。
7.加强信息安全体系建设,按照信息系统安全等级保护要求,从技术上统一规划、建设和实施,从管理上统一监管和运行维护,切实提升信息安全防护水平。
(三)科学管理,风险防范
8.建立健全生态环境质量监测预报预警体系。健全全省环境空气质量预报预警体系,提高环境空气质量预报和污染预警水平,强化污染源追踪与解析。
9.严密监控企业污染排放。完善重点排污单位污染物排放自动监测预警机制,提高对污染物超标排放等信息的报警和追踪能力,实现对排污单位的智能化监控。
10.提升生态环境风险监测评估与预警能力。建立生态保护红线监管平台。定期开展全省生态状况调查、监测与评估,对生物多样性优先保护区、重点生态功能保护区、重要生态功能区等典型区域的人类干扰、生态破坏等活动进行监测、评估与预警。
(四)精准服务,严格考核
11.在应急管理、抢险救援、自然灾害应对、突发环境事件处置和重大事件处理工作中,建立应急监测服务于应急处置的协同工作机制,有效应对和控制环境污染,保障生态安全。
12.建立网络成员单位定期会商制度。加强对突出生态环境问题的监测分析和工作会商,针对全省和地方的突出生态环境问题,开展特征污染物、重点污染物等专项监测,为着力解决经济社会发展中的生态环境重点、难点和热点问题,提供技术支撑。
13.强化生态环境监测成果运用。建立和完善生态环境质量与评估指标体系,将生态环境质量监测结果作为领导干部政绩考核、环境保护督察、环保目标考核、干部离任审计、生态补偿、环境质量改善激励、生态环境损害赔偿、绿色信贷等领域的重要依据。
(五)稳步推进,强化保障
加强对从事环境监测服务单位和机构的监管,建立“黑名单”制度;推进环境监测新技术和新方法研究,鼓励高科技产品与技术手段在环境监测领域的推广应用;继续加强对全省环境监测网络监测机构在编制、能力和运行经费上的投入保障,不断完善四川省生态环境监测体系。
《方案》明确,省政府成立四川省生态环境监测网络建设工作领导小组,统筹协调全省生态环境监测网络建设工作,定期研究解决网络建设中的重大问题,指导、监督有关工作措施的落实。



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