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蓝天碧水净土一个都不能少 到2020年 天气优良率逾70%

日期:2016-12-27 17:15 点击数: 

提要——

“碧水”战役

到2020年,岷、沱江流域水质优良比例达到70%,全市城市建成区黑臭水体控制在10%以内。

“蓝天”战役

2017年,力争PM10、PM2.5年均浓度较2013年分别下降25%、20%;

到2020年,PM2.5年均浓度较2015年下降23.8%,空气质量优良率达70%以上。

“净土”战役

到2018年,完成耕地土壤污染调查;

到2020年,全市土壤污染加重趋势得到初步遏制,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上,土壤环境风险得到基本管控。

党的十八届五中全会鲜明提出了“五大发展理念”,勾勒出国家未来发展新路径,而绿色发展正是其中重要一维。省委十届八次全会专题研究部署美丽四川建设,强调要把绿色发展作为四川长远发展、可持续发展的关键之举。去年相继召开的市委十二届七次、八次、九次全会同样释放出一个强烈的城市发展信号:绿色发展是城市转变发展方式的不二优选。

为实现绿色梦想,让成都市民享受更多绿色福祉,记者从市环保局获悉,市环保局将一鼓作气,以“撸起袖子加油干”的劲头,打好我市“蓝天、碧水、净土”三大污染防治战役,努力让成都天更蓝、地更绿、水更清。

蓝天、碧水、净土 打好三大污染防治战役

蓝天:

力争PM2.5较2013年下降20%

2017年,力争PM10、PM2.5年均浓度较2013年分别下降25%、20%;到2020年,PM2.5年均浓度较2015年下降23.8%,空气质量优良率达70%以上……这是我市的“蓝天”战役目标。为此,我市将持续以改善空气质量为核心,加大力度、铁腕治污,竭力保卫蓝天。

“我们编制了《成都市环境空气质量达标规划》,今年起对各区(市)县空气质量改善情况实施排名及奖惩措施。其次,要重点实施城市扬尘、机动车尾气、煤烟尘、工业废气、挥发性有机物、露天焚烧和秸秆焚烧等重点领域治理工程,推进高污染燃料禁燃区外锅炉达标治理,郊区(市)县建成区内10蒸吨及以下燃煤锅炉累计淘汰95%以上。同时,实施工业锅炉、窑炉清洁能源改造,严格控制煤炭消费总量,大幅削减二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量。”市环保局相关负责人介绍。

在尾气治理方面,我市将全面淘汰黄标车和老旧车,而今年1月1日起已全面供应国五汽柴油。在露天焚烧方面,划定禁止露天烧烤区域,严格管控露天焚烧秸秆、垃圾、落叶等行为,推动秸秆综合利用。同时,逐步提高餐饮油烟净化率和在线监控率。此外,将严格执行《成都市烟花爆竹燃放管理规定》,加强臭氧污染等相关科技研究,科学控制挥发性有机物和氮氧化物。

碧水:

实施五大工程全面推行“河长制”

我市“碧水”战役的作战路线为:到2020年,岷、沱江流域纳入国、省考核断面水质达到考核要求,流域水质优良比例达到70%,全市城市建成区黑臭水体控制在10%以内。

为此,我市将大力实施宜居水岸、严重污染水体整治、良好水体保护、水污染防治设施建设、饮用水环境安全保障等五大工程,全面推行“河长制”,以府河、江安河、毗河、新津南河、西江河等重污染流域为重点,坚持“源头截污、过程阻断、末端治理”,多措并举控制和削减氨氮、总磷等主要污染物。

净土:

扎实开展土壤污染防治与修复

到2018年,完成耕地土壤污染调查;到2020年,全市土壤污染加重趋势得到初步遏制,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上,土壤环境风险得到基本管控……据介绍,为打响“净土”战役,我市将科学制定《成都市土壤污染防治行动方案》和《成都市土壤污染详查总体方案》,扎实开展土壤环境监测预警、土壤污染分类管理、土壤污染防治与修复“三大工程”,建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,建立全市土壤环境质量监测网络,组织污染场地修复试点。

发挥环评“控制阀”作用 切实推进绿色低碳发展

除大气、水、土壤三大战役的具体作战路线图外,我市还将全面落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,充分发挥环境影响评价“控制阀”、节能减排“紧箍咒”、环境标准“催化剂”的作用,倒逼社会经济发展转型升级,切实推进绿色低碳发展。

“绿色低碳发展的本质特征是低能耗、低污染、低排放,是改善环境质量的根本路径,更是落实中央五大发展理念、顺应人民群众热切期盼的必然要求。我市将加快构建绿色能源、绿色产业、绿色生态、绿色城镇和绿色生活体系,完善绿色低碳政策法规体系,统筹各类空间规划,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。”相关负责人谈道。

加强环境监管执法 实行典型案件公开曝光

“今年,我市还将大力加强环境监管执法,让环境违法行为无处可逃。并且还要对典型案件进行公开曝光,让全社会都参与到对企业的监督中。”该负责人进一步强调。

在以上工作基础上,我市将持续深入开展整治违法排污企业专项行动,推进环境监管网格化及“双随机”管理,及时发现、及时查处各类环境违法行为。同时抓好涉危涉重企业、工业园区等专项执法检查,强化重点污染源、重点区域、重点领域、建设项目环评执行情况的环境监管工作,以偷排漏排等恶意违法排污行为、篡改伪造监测数据等弄虚作假行为以及非法处置危险废弃物等为重点,严厉打击各类环境违法行为,实行典型案件公开曝光。

另一方面,开发危险废物网上申报平台,严格落实转移联单制度。同时,加强石化、化工、冶炼、危险化学品、涉重金属等重点企业环境风险防控,健全环境风险源环境管理制度。此外,完善网格化监管体系,研究制定乡镇环保机构考核奖励办法,充分发挥基层环保机构的环境监管作用。并完善相关法规及配套制度,修编《成都市环境噪声(震动)管理条例实施细则》,颁布实施《成都市自然生态保护条例》《成都市机动车排气污染防治办法》《成都市饮食油烟污染防治管理办法》,逐步健全地方环保法规体系。

更多举措——

举报违法排污有奖

我市重点对偷排漏排、超标排放等造成环境污染的违法行为进行举报(举报电话12369或12345),一旦查实,市民将获得一定金额的奖励。

环境改善纳入考核

我市把环境空气质量改善纳入年度考核目标,并每月对区(市)县环境空气质量情况进行排名,定期将排名情况向社会公布。

征集环保志愿者

今年,市环保局将会同团市委征集一些热心环保工作、推崇环保生活方式、愿意让更多公众了解环保、敢于同环境违法行为作斗争的人士加入到环保志愿者队伍。

来源:成都日报

 

成都全面打响环境质量改善攻坚战,为加快建设国家中心城市注入强劲绿色动力。新华网四川频道推出聚焦成都环境保护系列报道,关注成都如何严格环境执法,强化污染治理,推进绿色发展,建设美丽中国典范城市。  近年来,成都市全面加强生态环境保护,突出打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,推动环境质量持续改善。“三大战役”仍在进行中,来看成都如何保卫蓝天、碧水、净土。

 

 

 

1 蓝天

  到2020年,全市空气质量优良率达70%以上

  2 碧水

  到2020年,全市城市建成区黑臭水体控制在10%以内

  3 净土

  到2020年,全市受污染耕地安全利用率达到90%左右

  成都是座耐人寻味的城市。在这里,历史和现代的完美融合,一方面散发着凝重舒缓的诗风古韵,而另一方面却又升腾着开放奋进的勃勃生机。

  良好的自然生态环境,支撑、造就了成都世代的兴旺与繁荣。然而,在现代发展问题上,如何弘扬身后的文化底蕴,形成与城市的历史、文化、经济、社会环境相适应的城市风貌和风格?

  制度先行

  环境保护纳入党政一把手考核

  近年来,伴随着社会经济的突飞猛进,成都市认真贯彻党中央“五位一体”的总体布局。坚定落实四川省委“三大发展战略”、市委的生态文明建设和绿色发展实施意见。

  以国家生态文明先行示范区建设为统揽,积极适应经济发展新常态,全面推动生态文明建设,始终坚持将环境保护工作纳入“党政一把手”责任目标管理,把环境保护与污染防治作为关系国计民生和经济社会长远发展的一件大事来抓,先后成功创建了国家园林城市、国家森林城市,通过了环保模范城市的复检,被亚洲开发银行评为中国内地最宜居城市,获批国家生态文明先行示范区,2015年通过了国家生态市的评估。

  成都还编制了《成都市生态文明建设2025规划》、《成都市环境总体规划(2015-2030)》和相关年度计划,引领了绿色发展和生态环保工作。可持续发展生态建设、城乡环境综合整治等一系列丰硕成果,使得历经沧桑巨变、蜚声海外的“天府之国”,既古老又年轻,既深沉又活跃,更显得魅力十足。

  三大治污战役

  力保蓝天绿水和净土

  公元前256年,蜀郡太守李冰父子率岷江两岸人民兴建的都江堰水利工程,两千多年来一直福荫泽润着成都平原,故世称“天府”。

  作为国务院批复确立的“国家中心城市”,山川秀美,江河浩荡的“天府之国”成都,正以前所未有的气势加快经济发展,不断突显国家层面成都生态功能战略地位的重要性。

  然而,受盆地条件约束,成都污染物扩散条件差,治理并非易事。

  成都目前已打响“蓝天”战役。一系列办法密集出台:抓紧修订并发布《成都市重污染天气应急预案》,编制《成都市环境空气质量达标规划》,出台《成都市环境空气质量考核激励办法》,2017年起对各区(市)县空气质量改善情况实施排名及奖惩措施;重点实施城市扬尘、机动车尾气、煤烟尘、工业废气、挥发性有机物、露天焚烧和秸秆焚烧等重点领域治理工程,推进高污染燃料禁燃区外锅炉达标治理。此外,成都还宣布2017年1月1日起全面供应国Ⅴ汽柴油。力争到2020年,PM2.5年均浓度较2015年下降23.8%,空气质量优良率达70%以上。

  成都还打响了“碧水”战役。彻底改造脏乱臭河段的“宜居水岸”已箭在弦上,以府河、江安河、毗河、新津南河、西江河等重污染流域为重点,坚持“源头截污、过程阻断、末端治理”,多措并举控制和削减氨氮、总磷等主要污染物。2017年,中心城区基本消除黑臭水体;到2020年,全市城市建成区黑臭水体控制在10%以内。

  同时,“净土”战役也已经部署。成都将在2018年,完成耕地土壤污染调查;到2020年,全市土壤污染加重趋势得到初步遏制,受污染耕地安全利用率达到90%左右,土壤环境风险得到基本管控。

  着眼未来

  留给子孙绿水青山

  12月9日,成都市委十二届九次全会审议通过了《成都市城市总体规划(2016-2030年)(送审稿)》。这次总体规划修编,认真落实市委推进绿色发展实施意见,编制了“生态建设与生态修复”专项规划,提出了生态修复策略和总体目标,强调要在市域内构建“两山两环、两网六片”的生态安全格局,加快推进环境保护、生态修复、城市水系保护等重点任务。

  全会提出,树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,尊重自然、顺应自然、保护自然,加快建设美丽中国典范城市。

  全会强调加快建成环城生态区,大力实施“宜居水岸、活水成都”工程,加快推进“增花添彩”工程和“赏花基地”建设,再现“花重锦官城”的胜景,规划建设龙泉山城市森林公园,抓好大熊猫国家公园建设;要加强通风廊道建设和保护,在都市核心区内划定两级城市通风廊道,努力缓解因常年静风造成的污染物扩散条件较差、大气污染较为严重的问题;要坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,坚持采用生态的办法解决生态问题,努力让成都天更蓝、水更清、地更绿。

  十三五末 成都这座城变这样

  空气质量明显提升

  二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要大气污染物排放总量明显下降,空气质量优良天数稳中有升。到2020年,全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度力争小于50微克/立方米。

  水环境质量明显改善

  污染严重水体大幅减少,饮用水安全保障水平持续提升。到2020年,主城区水环境质量明显改善,环城生态区湖泊水系全面建成,岷江、沱江等成都流域水质优良比例达70%以上。

  生态安全格局加快完善

  区域大绿隔体系初步形成,龙泉山森林公园基本建成,“两山两环、两网六片”生态屏障基本形成。到2020年,全市土壤环境质量得到改善,森林覆盖率、中心城区绿化覆盖率达到40%、45%,人均公园绿地面积达到15平方米以上。

  绿色出行更加便捷

  初步形成地上地下多网融合的公共交通体系,以地铁为主的轨道交通成为主要出行方式,交通拥堵问题得到明显改善。到2020年,中心城区公共交通机动化出行分担率达65%以上,其中轨道交通占公共交通出行的50%以上。

  城市功能品质明显提升

  城镇空间布局更加合理,“双核共兴、一城多市”网络城市群和大都市区发展格局基本形成,城市功能不断完善,城市人文魅力更加彰显,城市治理体系和治理能力现代化水平明显提升。

  绿色经济发展取得明显成效

  绿色低碳循环发展产业体系初步建立,战略性新兴产业、高端成长型产业和新型先导型服务业比重明显提高,重点行业单位增加值能耗、物耗及污染物排放水平持续下降。到2020年,高新技术产值翻一番。

  绿色发展体制机制基本完善,生态文明体制改革取得阶段性进展,生态环境地方性法规、标准和技术规范体系基本形成。绿色价值取向普遍形成,绿色低碳生活方式和消费模式成为社会风尚。(记者 李彦琴)

 




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